ну они же игру в нашем информпространстве запустили, значит должны соблюдать наши законы.
Сайт не только физически находится вне России, но и домен там com, а не ru (первое ru - это подраздел сайта, а не домен), поэтому скорее уж все жители России в гости к европейцам ходят, поэтому должны соблюдать законы ЕС. Максимум, что могут сделать власти России - это перекрыть "дорогу" к сайту, но к чему это приведет, показывают уже несколько примеров более крупных сайтов.
Да и права одного заканчиваются там, где начинаются права другого, совсем уж так высказывать свое мнение тоже не есть гуд.
Немного по теме.
Пока не уточнено, что значит "маленьким", голосовать даже не буду. Для игрока в 4 главе и 100 очков уже много, а городам-миллионникам и 10000 мало. Как вариант - привязка данной возможности к технологии союза, но раз чары уже заходят в союзы, как тут на форуме писали, значит, не поможет.
В конкретной ситуации уж проще связаться с тех.поддержкой, возможно, некоторое число предупреждений-санкций охладит горячие головы. Да, многие не приучены жаловаться официальным структурам, но часто это решает проблемы гораздо эффективнее.