Поначалу, когда войск маловато и войны много, многие арсеналы ставят с расчетом, чтобы загрузки хватало на ночь..
Чтобы простоя не было... И так синхронно апают с казармой....
К тому же они быстро строятся.. Хотя молотков много надо, по моему..
Если войск хватает, то , конечно, арсенал не нужен....